事发时(📞)，青岛小珠山管理方没有制定完善(👗)的(🔎)应急预案。他们没有提前做好灭火准(🍰)备，也没(🎵)有与(🆑)当地(🎪)消防部门进行充分的沟(🖊)通和(🍲)合作。这使得(💎)灭火(🙁)工作无法有序进行。